예산낭비,편중지원 등 부작용 예방 필요
전남도가 농수산분야 보조금을 효율적으로 관리하기 위해 마련한 근저당권 설정과 시군 공동 등기절차가 효과를 거두고 있는 것으로 나타났다.
전남도에 따르면 올초 16개 시군에 대한 농림사업 보조금 감사를 실시한 결과 무자격자 선정에 중복,편중지원, 예산낭비 등 104건이 적발되는 등 보조금이 ‘눈 먼 돈’이란 오명을 듣고 있어 대책마련에 고심하고 있다.
따라서 보조사업의 공정성과 투명성을 확보하기 위해 시설지원을 받은 사업자가 임의처분을 하지 못하도록 시군에 지원 규모만큼 공동 등기를 하거나 모든 보조금 지원에 근저당권을 설정하도록 유도하고 있다.
이럴 경우 사업자가 사업에 실패하거나 포기하더라도 보조금 회수가 가능하기 때문이다.
실제로 영광군은 지난 2009년 천일염 산지종합처리장 건립 보조금 12억6천만원을 받은 영광 백서영농조합법인에 대해 건물과 토지에 근저당권을 설정했다.
때문에 백서영농조합법인은 지난해 7월 채무변제 불능으로 법원에 천일염산지종합처리장에 대한 경매신청이 접수돼 지난 7월 5차에 낙찰돼 사업주가 바뀌었음에도 불구하고 영광군은 보조금의 52%인 6억5천124만4천원을 회수할 수 있게 됐다.
전남도와 영광군은 앞으로 법원 경매금액 배당절차에 적극 참여해 채권을 회수하고 산지종합처리장이 건립 목적대로 운영될 수 있도록 사후관리와 지도감독을 철저히 한다는 방침이다.
전남도는 또 이같은 사례를 각 시군에 전파해 보조금 지원 시 반드시 근저당권 설정 등 안전장치를 하도록 유도하기로 했다.
또 장기적으로는 보조금 지원을 필요 최소한으로 줄이고 장기 저리융자사업을 늘리기로 했다.
보조금이 소수에게 편중 지원되고 의타심만 키워 자립의지를 꺾는다는 문제점을 보완하기 위해 영농․영어에 의지가 있는 도민이면 누구나 필요한 정책자금을 지원받을 수 있도록 해 다수에게 고루 혜택이 돌아가도록 한다는 방침이다.
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