무안반도 통합,목포만의 희망사항?
무안 ‘제 갈길 가자’, 신안도 ‘득 보다 실’ 난색
2008-07-25 정거배 기자
정종득 목포시장은 지난 7월 2일 취임 2주년 기자회견에서도 내년 말까지 무안반도 통합이 이뤄져야 한다는 의지를 재차 강조했다.
시한을 내년말로 정한 이유는 2010년에는 지방선거가 치러지기 때문이다.
하지만 무안반도 통합에 대한 목포지역 여론 적극적인 반면 무안과 신안쪽 분위기는 싸늘한 편이다.
지난해 시승격추진위원회까지 출범시킨 무안군은 통합보다는 독자생존,제 갈길을 가는 것이 자치단체 경쟁력을 높이는 길이라고 반박하고 있다.
무안군의 경우 전남도청과 무안국제공항,기업도시 개발 등 독자생존이 가능하다는 것이 주민들의 대체적인 인식이다. 무안쪽 주민들은 “통합에 아쉬운 쪽은 목포시이고 논리 또한 목포 중심의 통합논리”라고 생각하고 있다.
신안군 역시 목포와 통합에 소극적이거나 반대하는 분위기이다.
박우량 군수는 무안반도 통합에 대해 “통합이 되면 오히려 지방교부세 등 중앙정부의 재정지원면에서 득보다는 실이 많다”며 통합에 부정적인 견해를 보이고 있다.
더구나 섬지역이고 인구면에서 신안쪽이 절대적으로 적어 통합이 됐을 경우 육지 중심의 시책들이 추진될 것을 가장 염려하고 있는 눈치다.
또 주민들의 표로 당선된 통합시장이 상대적으로 유권자가 적은 신안쪽에 적극적인 관심을 갖겠느냐는 지적도 나오고 있다.
이런 가운데 무안과 신안쪽 통합 반대여론 뿌리에는 각종 선거를 겨냥한 정치적 이해득실과 오랫동안 해당 자치단체와 관계를 유지하며 재미를 봐 온 공사업자들의 손익계산도 포함돼 있다.
도시와 농촌이 통합됐을 때 농촌지역은 손해를 본다는 피해의식도 깔려 있다.
통합을 위한 주민투표를 하려면 해당 단체장이 의회에 상정하게 돼 있다. 상정하는 것도 쉽지 않지만 의회로부터 주민투표 실시를 승인받는 것 역시 어렵다는 전망이다.
그래서 참여정부 당시 여야 정치권에서 제기된 지금의 시ㆍ도를 폐지하고 100만명 정도의 광역시 60-70개로 통폐합하는 행정구역 개편안에 의견을 모은 적이 있었다.
따라서 목포입장에서는 정부 주도로 추진 할 것으로 보이는 행정구역 광역화작업에 기대 할 수 밖에 없지 않겠느냐는 의견도 나오고 있다.