‘호남 소외’ 망령 확산시키는 광주일보
DJ정부땐 중용…참여정부 다시 홀대
2007-05-08 민언연 모니터위원회
제5공화국부터 참여정부에 이르기까지 정부부처 차관급 이상 고위 공직자 10명중 4명 가량이 영남 출신인 것으로 나타나 인사에서 호남이 홀대를 받아온 것으로 조사됐다는 점을 부각했다.
또한 “영남인맥의 정부고위직 독점현상은 국가균형발전에 걸림돌로 작용했으며, 영호남을 중심으로 한 지역감정을 더욱 악화시켰다”는 지적을 하고 있다.
하지만 지역감정 악화를 비판하면서도 이를 부추기는 부조리를 언론이 저지르고 있는 셈이다. 정작 지역민심은 심각한 상황이 아닌데도 지역감정을 악용하는 언론의 탈선이 정치문화의 제자리 걸음을 뒷받침하고 있는 듯 하다.
-광주일보 ‘호남인맥 대해부’ 지나친 과잉 의제
이 분석 결과를 바탕으로 광주일보는 4월 20일자에 창사 55주년을 맞아 정부 부처를 비롯, 입법 사법부의 주요 호남인맥을 집중 조명하는 탐사기획시리즈 연재를 시작했다. '제5공화국~참여정부 차관급 이상 고위 공직자 현황'을 기본자료로 지역별,정권별로 재분류 빈도 분석을 실시해 그 결과를 실었다. 이를 통해 명멸했던 호남 인재풀의 과거와 현재를 평가하고 새로운 미래를 모색해본다는 취지도 밝혔다.
20일자 8면 전면을 통떨어 <‘호남인맥 대해부’1)들어가며 인재등용 지역차별 없어야 국가 미래 있다>를 싣고, 23일에는 <호남인맥 대해부 2)행정자치부 5공 이후 장관 48명 중 호남사람 3명>, 30일에는 <호남인맥 대해부 3)국무총리실 역대 총리 광주․전남 1명도 없어>를 보도했다.
이같은 광주일보의 보도행태는 공직자 인사에서 업무에 대한 적격성 여부를 최우선적으로 판단하는 것이 아닌 출신 지역만을 지나치게 따지는 편협한 시각을 여실히 드러내는 태도다.
광주일보는 '제5공화국~참여정부 차관급 이상 고위 공직자 현황' 자료를 토대로 “제5공화국부터 참여정부에 이르기까지 정부부처 차관급 이상 고위 공직자 가운데 영남 출신은 37%에 이르는 반면 호남 출신은 19%로 나타나 ‘영남이 호남의 두배’가량 많은 수치다”를 강조했다.
또 “대통령의 출신지 등 정권의 속성에 따라 극심한 편차를 보이던 지역별 인사 배분은 참여정부 들어 영남 출신은 37%, 호남 출신은 26%로 다시 영남쏠림 현상이 나타났다”고 전하고 있다.
하지만 광주일보 기사에서도 언급한“지난 1949년 인구 통계를 바탕으로 한 지역별 인구비율(영남 31%, 호남 25%, 수도권 21%, 충청 16%, 강원 5.6%)을 감안해보면 영남 편중 인사라는 지적이다”라는 대목에서 살펴볼 수 있듯이 그동안 지역별 인구 비율 변화와는 상관없이 1945년 인구통계를 바탕으로 한 점을 확인없이 그대로 인용한 것은 근거가 미약하고 설득력이 떨어진다.
또한 ‘국민의 정부서 호남인맥 만개’라고 소제목을 뽑아 “국민의 정부에서는 차관급 이상 공직자 가운데 호남출신이 전체의 33%로 영남출신 22%를 추월했다며 국민의 정부는 정부 핵심 부처에 호남인맥을 과감하게 기용했다”고 부각했다. 김영삼 정권에 견줘 김대중 정권 출범 후 영남 출신은 줄고 호남 출신은 크게 늘어난 것이다.
하지만 이는 영남 측 여론을 감안하면 ‘영남 차별론’을 제기할 문제다. ‘영남 홀대’가 아니고 과거정부의 경상도 편중인사를 이제야 지역 평준인사로 바로잡았다고 항변할 수도 있다. 하지만 광주일보는 기사를 통해“지역균형발전을 통한 사회적 성장 동력을 얻기 위해서는 고위급 공직인사가 균형을 이뤄야”라고 운운해 이러한 항변은 설득력이 없이 이중잣대로 접근하고 있다는 것을 확인케한다.
공직자 인사때마다 등장하는 특정지역 인사 역차별 주장, 경제개발정책에서 호남이 역차별 또는 피해를 보고 있다는 내용의 논조로 호남 차별을 과대 포장하는 언론의 행태는 비판받아 마땅하다.
이같은 광주일보의 ‘공직자 인사 호남 차별론’ 확산은 여론왜곡현상을 낳아 민의를 왜곡․반영할 우려가 있다. 지역의 여론 강도를 지역언론이 자의적으로 판단해서 지역감정을 확산시키는 구태를 경계한다.
￭ 대상 : 광주매일신문,광주일보,남도일보,무등일보,전남일보,광주드림
￭ 기간 : 4월 19일~4월 23일
/광주전남민주언론시민연합 모니터위원회